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[一造交通] 2022年造价工程师课件造价课件安例赵亮精讲班视频百度云网盘资源下载

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admin 发表于 2021-11-23 20:47:28
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2022年造价工程师课件造价课件安例赵亮精讲班视频百度云网盘资源下载

  

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[案例4-1]

某新建一级公路里程30km(包括3座技术复杂的特大桥),建设资金为财政补助资金、业主自筹及国内银行贷款。项目法人已确定,初步设计已经主管部门批准。资本金已落实了80%,银行贷款合同正在谈判过程中。设计单位基本完成了施工图设计,业主将项目分为3个标段(每标段含1座技术复杂特大桥)自行组织施工招标。业主委托咨询单位编制了最高投标限价和最低投标限价。业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一作了书面答复,并以补遗书的形式分发给各投标单位,为简明起见,采用下表形式。

序号

问题

提问单位

提问时间

答复

n

业主组织了本地投标单位进行施工现场踏勘。在投标截止日期前10天,业主书面通知各投标

单位,由于未达到收费里程长度,决定将收费站工程从原招标范围内删除。

问题:

1.业主自行组织招标应具备的条件是什么

2.业主是否可以对投标单位进行资格预审针对本项目资格预审条件主要应包括哪些[按《公

路工程标准施工招标资格预审文件》(2018年版)]

3.该项目施工招标在哪些方面存在问题或不当之处请逐一说明。分析要点:

本案例考核施工招标在开标(投标截止日期)之前的有关问题,主要涉及招标方式的选择、招标需具备的条件、招标程序、限价编制的依据、投标单位资格预审等问题。要求根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《公路工程建设项目招标投标管理办法》等有关法律法规的规定,正确分析本工程招标投标过程中存在的问题。

参考答案:问题1:

业主自行组织招标应具备的条件是:招标人具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经

济等方面的专业人员。

问题2:

业主可以对投标单位进行资格预审。

问题3:

该项目施工招标存在以下问题:

(1)本项目建设资金尚未完全落实,资本金未全部落实,银行贷款合同正在谈判过程中,不具备施工招标的必要条件,因而尚不能进行施工招标。(《中华人民共和国招标投标法》第九条)(2)施工图设计文件未批准前,不能开展施工招标。《公路工程建设项目招标投标管理办法》

第八条规定)

(3)不能编制最低投标限价。(《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十七条规定)(4)业主对投标单位提问只能针对具体的问题作出明确答复,不应提及具体的提问单位(投标单位)。因为按《中华人民共和国招标投标法》第二十二条规定,招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。(5)根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,若招标人需改变招标范围或变更招标文件,

应在投标截止日期至少15日(而不是10天)前,以书面形式通知所有招标文件收受人。若迟于这一时限发出变更招标文件的通知,则应将原定的投标截止日期适当顺延,以便投标单位有足够的时间充分考虑这种变更对报价的影响,并将其在投标文件中反映出来。

(6)招标人不能仅组织本地投标人踏勘项目现场。(《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第28条)[案例4-2]

某公路隧道工程的招标人于2017年9月11日向通过资格预审的A、B、C、D、E共5家投标人发出投标邀请书,其中说明,9月14~18日9:00~16:00在招标人会议室购买招标文件,10月8日14:00为投标截止时间。该5家投标人均接受邀请,并按规定时间提交了投标文件。但投标人A在送出投标文件后,发现报价估算有较严重的失误,在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明,撤回己提交的投标文件。

开标时,由投标人推荐的代表检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封。由于投标人A己撤回投标文件,故招标人宣布有B、C、D、E共4家投标人投标,并宣读该4家投标人的投标人名称、投标保证金递交情况、投标价格、工期和其他内容。

评标委员会委员由招标人直接确定,共由7人组成,其中招标人代表2人,本系统技术专家

2人、经济专家1人,外系统技术专家1人、经济专家1人。

在评标过程中,评标委员会要求B、D两投标人分别对其施工方案作详细说明,并对若干技术要点和难点提出问题,要求其提出具体、可靠的实施措施。参与评标委员会的招标人代表希望投标人B再适当考虑一下降低报价的可能性。

按照招标文件中确定的综合评标标准,4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、D、C、E,故评标委员会推荐投标人B为第一中标人候选人。由于投标人B为外地企业,招标人于10月10日将中标通知书以挂号方式寄出,投标人B于10月14日收到中标通知书。

从报价情况来看,4个投标人的报价从低到高的依次顺序为D、C、B、E。10月16日~11月11日,招标人又与投标人B就合同价格进行了多次谈判,结果投标人B将价格降到略低于投标人C的报价水平,最终双方于11月12日签订了书面合同。

问题:

1.从招标投标的性质看,本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么

2.从所介绍的资料来看,该项目的招标投标程序中在哪些方面不符合《中华人民共和国招标

投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》的有关规定请逐一说明。

分析要点:

从招标投标的性质来看,招标公告或投标邀请书是要约邀请,投标是要约,中标通知书是承诺。按《中华人民共和国合同法》第二十条规定,承诺通知到达要约人时生效,这是承诺生效的”到达主义”。然而,中标通知书作为《中华人民共和国招标投标法》规定的承诺行为,与《中华人民共和国合同法》规定的一般性承诺不同,它的生效不是采取”到达主义而是采取”投邮主义即:中标通知书一经发出就生效,就对招标人和投标人产生约束力。

参考答案:问题1:

本案例中,要约邀请是招标人的招标文件,要约是投标人的投标文件,承诺是招标人发出的

中标通知书。

问题2:

在该项目招标技标程序中在以下几方面不符合《中华人民共和国招标投标法》的有关规定,

分述如下:

(1)招标人应宣读5家投标人参加投标,其中一家在开标前撤回投标文件,仅开4家投标文

件。不应仅宣布4家投标人参加投标。《中华人民共和国招标投标法》规定:招标人在招标文件要求提交投文件的截止时间前收到的所有投标文件开标时都应当众拆封、宣读。这一规定是比较模糊的,仅按字面理解,己撤回的投标文件也应当宣读,但这显然与有关撤回投标文件的规定的初衷不符。按国际惯例,虽然投标人A在投标截止时间前已撤回投标文件,但仍应作为投标人宣读其名称,但不宣读其投标文件的其他内容。

(2)评标委员会不应全部由招标人直接确定。按规定,评标委员会中的技术、经济专家,一般招标项目应采取从专家库中随机抽取方式,特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。

(3)评标委员会要求投标人提出具体、可靠的实施措施是不对的。按规定,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

(4)评标过程中不应要求投标人考虑降价问题。在确定中标人之前,招标人不得与投标人就

投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。

(5)中标通知书发出后,招标人不应与中标人就价格进行谈判。按规定,招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同,不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。中华人民共和国招标法实施条例》第五十七条:招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同,合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议)。

(6)订立书面合同的时间过迟。按规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日(不是

中标人收到中标通知书之日)起30日内订立书面合同,而本案例为33日。

专题二:投标报价技巧的选择和运用一、施工投标报价基本策略1.可选择报高价的情形

施工条件差的工程(如条件艰苦、场地狭小或地处交通要道等);专业要求高的技术密集型工程且投标单位在这方面有专长,声望也较高;总价低的小工程,以及投标单位不愿做而被邀请投标,又不便不投标的工程;特殊工程,如港口码头、地下开挖工程等;投标对手少的工程;工期要求紧的工程;支付条件不理想的工程。

2.可选择报低价的情形

施工条件好的工程,工作简单、工程量大而其他投标人都可以做的工程;投标单位急于打人某一市场、某一地区,或虽已在某一地区经营多年,但即将面临没有工程的情况,机械设备无工地转移时;附近有工程而本项目可利用该工程的设备、劳务或有条件短期内突击完成的工程;投标对手多,竞争激烈的工程;非急需工程;支付条件好的工程。

二、报价技巧

1.不平衡报价法:指在不影响工程总报价的前提下,通过调整内部各个项目的报价,以达到既不提高总报价、不影响中标,又能在结算时得到更理想的经济效益的报价方法。适用于以下几种情况:

(1)能够早日结算的项目(如前期措施费、基础工程、土石方工程等)可以适当提高报价,以利资金周转,提高资金时间价值。后期工程项目(如设备安装、装饰工程等)的报价可适当降低。

(2)预计今后工程量会增加的项目适当提高单价;将来工程量有可能减少的项目适当降低单

价。

(3)设计图纸不明确、估计修改后工程量要增加的可以提高单价;工程内容说明不清楚的,

则可降低一些单价,在工程实施阶段通过索赔再寻求提高单价的机会。

(4)对暂定项目要做具体分析。不会另由一家承包单位施工,肯定要施工的单价可报高些,不一定要施工的则应报低些。暂定项目也可能由其他承包单位施工时,则不宜报高价,以免抬高总报价。

(5)单价与包干混合制合同中,采用包干报价时宜报高价。一则这类项目多半有风险,二则

这类项目在完成后可全部按报价结算。对于单价项目可适当降低报价。

(6)报”综合单价分析表”投标时可将单价分析表中的人工费及机械设备费报得高一些,材料费报得低一些。在今后补充项目报价时,可以参考选用”综合单价分析表”中较高的人工费和机械费,而材料则往往采用市场价。

2.多方案报价法:指在投标文件中报两个价:一个是按招标文件的条件报一个价;另一个是加注解的报价,即:如果某条款做某些改动,报价可降低多少。这样可降低总报价,吸引招标人。多方案报价法适用于招标文件中的工程范围不很明确,条款不很清楚或很不公正,或技术规范要求过于苛刻的工程。

3、增加建议方案。招标文件中有时规定,可提一个建议方案,即可以修改原设计方案,提出投标单位的方案。这时,投标单位可提出更为合理的方案以吸引建设单位,促成自己的方案中标。但对原招标方案一定也要报价。建议方案不要写得太具体,要保留方案的技术关键,防止招标单位将此方案交给其他技标单位。

4、突然降价法

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D孙南瑗 发表于 2021-11-23 21:42:57 来自手机
嘘,低调。66课件网免费课件下载
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L伟茂 发表于 2021-12-2 12:05:01 来自手机
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D尹雷松 发表于 2021-12-10 22:13:33 来自手机
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D狄圣弘 发表于 2021-12-21 22:36:07 来自手机
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P富志诚 发表于 2021-12-22 07:26:03
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X连雪光 发表于 2022-1-12 13:09:49 来自手机
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